Нормы отопления для нежилых помещений

Тарифы и расчет за отопление нежилых помещений в МКД. Нормы температуры воздуха при подаче тепла в батареи

Помещения, имеющие статус нежилых, согласно законодательным нормам РФ выделены в отдельный вид недвижимого имущества. В отношении этих помещений иные правила пользования, владения, эксплуатации, техобслуживания и ресурсообеспечения, отличаются также регламент и обязанности, вменяемые собственнику и обслуживающим организациям, в том числе и в вопросе отопления нежилых помещений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Какие площади считаются отапливаемыми, являются ли таковыми пристроенные к зданию?

В соответствии с положениями главы 2 п.4 постановления Правительства РФ №354, вступившего в законную силу 6 мая 2011 года, отапливаемым признается нежилое помещение, в котором присутствуют соответствующие инженерные коммуникации и системы, предназначенные для подачи отопительных мощностей.

Отдельно выделяются также помещения общего пользования, например:

  • лестничные площадки в МКД;
  • цокольные этажи;
  • подъезды и т.д.

Что такое общедолевая собственность и места общего пользования в МКД, а также обязаны ли собственники содержать их, читайте тут.

Эти помещения не отапливаются в том случае, если в нормативных документах они имеют статус нежилых. Если в документации указано иное, плату за отопление площадей общего пользования обязаны вносить все жители многоквартирного дома.

Какая температура воздуха должна быть в отопительный сезон: нормы

Температура, которая должна быть в нежилых помещениях по нормативам зимой и в иное время отопительного сезона, четко регламентирована положениями СанПиНа2.2.4.548-96 и составляет:

  • От 18 до 26 градусов тепла (для коридоров).
  • Для кладовых – 12-22 градусов.
  • Для помещений, являющихся офисными или производственными – от 16 до 26 градусов Цельсия.

Расчет стоимости теплоснабжения в МКД

Стоимость отопления в ходе отопительного сезона рассчитывается по формуле, которая указана в ПП РФ №354. Согласно ей, чтобы узнать размер платы за отопление, необходимо:

  1. общую площадь помещения умножить на нормативный показатель потребления коммунальных услуг;
  2. затем полученный результат умножить на тариф, установленный законодательством РФ для тепловой энергии.

Данные, необходимые для расчета размера платы за отопление нежилого помещения, можно получить из следующих документов:

  • Площадь нежилого помещения указывается в выписке из базы ЕГРН.
  • Региональные нормативы за потребление услуг ЖКХ указываются в Постановлениях Правительства того региона, где находится помещение.
  • Тарифы устанавливаются ресурсоснабжающими организациями, которые обслуживают указанный объект недвижимости на основании прибыльности и себестоимости единицы производимой продукции и указываются в договоре, который заключается между РСО и владельцем помещения.

Как заключить договор?

Процедура заключения соглашения о теплоснабжении нежилого помещения, содержание документа, а также прочие параметры, которые будут определять отношения собственника объекта недвижимости и ресурсоснабжающей организации, четко регламентирована нормами Постановления Правительства РФ №808 от 8 августа 2012 года.

Куда обращаться?

В соответствии с нормами п.1 статьи 15 ФЗ №190 от 29 июля 2018 года договор теплоснабжения должен быть заключен владельцем объекта недвижимости с той ресурсоснабжающей компанией, к фонду которой относятся теплоснабжающие установки, которые имеются в указанном нежилом помещении.

Какие документы нужны собственнику?

Собственник помещения должен направить в РСО следующий комплект документов:

  • Заявление установленного образца на предоставление соответствующих услуг.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Регистрационные документы компании.
  • Выписка из базы ЕГРН на указанное помещение.
  • Документ, который подтверждает право заявителя представлять интересы компании (доверенность, приказ о назначении и т.д.).
  • Акт, предоставленный организацией, которая проводила проверку опломбирования приборов учета и график будущих проверок.

Сроки

Договор о теплоснабжении с РСО должен быть подписан перед оказанием коммунальных услуг в течение одного календарного месяца с того момента, как было зарегистрировано право собственности на указанное нежилое помещение.

Стоимость

Финансовые затраты на подготовку необходимого комплекта документов для подачи в РСО составят:

  • Получение выписки из базы ЕГРН обойдется юридическому лицу в 350 рублей.
  • Нотариальное заверение документов – от 1500 рублей (в зависимости от региона).

Содержание договора

В соответствии с положениями п.7 статьи 15 ФЗ №190 от 27 июля 2018 года договор теплоснабжения для единой теплоснабжающей компании является публичным.

Соглашение должно четко определять:

  • Тот объем тепловой энергии и теплоносителя, который теплоснабжающая организация должна будет поставлять в дальнейшем, а также режим потребления тепловой энергии.
  • Показатели качества теплоснабжения, а также величину теплопотребляющих установок, установленных в помещении потребителя.
  • Должностных лиц, которые будут назначены ответственными за исполнение условий настоящего соглашения.
  • Ответственность сторон в случае нарушения своих обязательств.
  • Обязанности РСО по обеспечению надежности отопительной системы.
  • Прочие условия, являющиеся существенными.

Также в тексте договора необходимо указать:

  • Сведения о потребителе и РСО.
  • Данные о помещении, в отношении которого заключается соответствующий договор.
  • Предмет договора. Здесь должны указываться сведения о тарифах и нормативах, в соответствии с которыми будет производиться подача тепла.
  • Порядок расчетов.
  • Права и обязанности сторон договора, а также штрафные санкции за нарушение условий соглашения.

Тарифы

При определении тарифов исполнитель услуги ЖКХ должен учитывать, для каких целей используется помещение. Стоимость предоставления теплоснабжающих услуг определена ст. 8 ФЗ №190 от 27 июля 2010 года. Порядок определения тарифов, в свою очередь, определяется ПП РФ №1075 от 22 октября 2012 года.

В соответствии с положениями этого нормативного акта стоимость услуг ЖКХ складывается из следующих показателей:

  • Инвестиционной затратности РСО.
  • Себестоимости единицы продукции, производимой РСО.
  • Цен конкурентов.
  • Прибыльности ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, тарифы определяются в индивидуальном порядке в зависимости от параметров самой компании, являющейся поставщиком тепла.

Также размер нормативов зависит от решения органов регулирования, которые устанавливают собственные тарифы для каждого из регионов РФ индивидуально.

Как рассчитывается плата за поданное в батареи тепло?

Размер платы, взимаемой за отопление нежилых помещений определяется ПП РФ № 354. Формула расчета выглядит так:

Расчет производится по указанной формуле в том случае, если в помещении не установлены приборы индивидуального учета тепловой энергии.

Рассмотрим процесс расчета на примере:

  1. Нежилое помещение площадью 120 квадратных метров находится на территории Москвы.
  2. Нормативные показатели потребления тепла определены ПП РФ №41 от 11.01.1994 года и составляют 0,016 Гкал на 1 квадратный метр. Соответственно, необходимо площадь имеющегося помещения умножить на норматив: 120 *0,016=1,92 Гкал.
  3. Тарифы на поставляемую тепловую энергию устанавливаются конкретными РСО, однако, должны находиться в пределах, установленных законодательством РФ. В среднем по Москве соответствующий тариф составляет 2199 рублей за 1 Гкал, а значит, 1,92*2199=4222,08 рублей.
  4. Таким образом, ежемесячная плата владельца нежилого помещения за отопление составляет 4222,08 рублей.

Как производится оплата?

Внести плату за предоставленные коммунальные услуги может любой гражданин вне зависимости от того, кто является владельцем указанного помещения. Больше о правилах оплаты коммунальных услуг за нежилое помещение читайте тут.

Способы оплаты:

  • Через кассу банка. Чтобы внести плату таким образом, потребуется ввести в соответствующее поле уникальный код, состоящий из 10 цифр, с помощью которого плательщик будет идентифицирован.
  • Через почтовые отделения. Процедура идентична оплате через банковскую организацию, но плательщику потребуется оплатить также дополнительную комиссию в размере 1,5% от суммы.
  • Через устройства самообслуживания банков. Для этого потребуется открыть вкладку «Оплата услуг», ввести ИНН ресурсоснабжающей организации, указать свой индикационный код и период, за который вносится плата. На экране после нажатия кнопки «Далее» появится сумма, которая будет списана с карты плательщика. Если все данные указаны верно, следует нажать кнопку «Оплатить» и получить чек.
  • Через интернет, воспользовавшись личным кабинетом обслуживающего банка или посетив сайт РСО.

Вопрос отопления нежилых помещений четко регламентирован Законодательством РФ. Такая недвижимость чаще всего является частью многоквартирного дома и имеет соответствующие инженерные коммуникации, а ее владельцы имеют такой же правовой статус, как и собственники жилых помещений. Владелец обязан также заключать договор с РСО, а затем в соответствии со статьей 157 ЖК РФ своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставленные услуги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме. Ликбез от ВС

С одной стороны быть владельцем нежилого помещения в МКД немного проще чем в нежилом здании, ибо отношения как с соседями, так и с РСО и ИКУ (УК, ТСЖ, ТСН и т.д.) более-менее урегулированы.

С другой стороны, эта урегулированность иногда приводит к несколько несправедливой ситуации, поскольку если часть помещений в МКД имеет одни характеристики, а часть другие, мы потенциально закладываем риск того, что одна норма для всех будет кого-то дискриминировать.

Примером может служить с многострадальное отопление помещений в МКД вообще и нежилых помещений в частности.

Законодательство в 2019 году после ряда замечаний КС РФ и ВС РФ изменилось и стало учитывать индивидуальные характеристики помещений (отапливаемое или нет, есть приборы отопления или нет, есть ли приборы учета или нет).

Но, во-первых, до 2019 года сложилось довольно много отношений по поставке тепловой энергии в помещения МКД, во-вторых, современное законодательство тоже не до конца урегулировало вопрос.

Нахождением правильного и справедливого механизма определения платы за отопление опять стал заниматься ВС РФ в серии дел, за что ему большое спасибо.

Первое дело, рассмотрение которого завершено — А53-39337/2017.

Суть его проста, владелец нежилого помещения, которое было отапливаемым, совершил действия по его переустройству путем снятия отопительных приборов и подключению к индивидуальному источнику тепла (газовой котельной).

Суд первой инстанции на основании Правил 354 удовлетворил иск ТСЖ о взыскании платы за отопление, апелляционный и кассационный суд это решение не поддержали в удовлетворении иска отказали.

Исковой период 01.03.2015 по 15.04.2017 (нужно отметить за этот период появилась позиция ВС РФ об отоплении от стояков и транзитных сетей теплоснабжения и изменились правила определения контрагента и размера платы за отопление в нежилом помещении МКД).

Об этом говорит и верховный суд, немного расширительно, но справедливо толкуя Правила 354 в редакции до 2019 года:

«Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил № 354).

В связи с этим товарищество, выбранное собственниками для управления МКД в декабре 2014 года и заключившее в феврале 2015 года договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений, вопреки выводам судов апелляционной инстанции и округа вправе требовать оплаты стоимости услуги отопления до 01.01.2017 в полном объеме, а после 01.01.2017 – как минимум в объеме, приходящемся на общедомовые нужды.»

То есть, несмотря на современную редакцию Правил 354 (по ней да и по старой редакции и общедомовое и индивидуальное отопление выставляет РСО), ВС РФ полагает, что отопление в части общедомового потребления, оплачивается ИКУ. Формально юридически применительно к периодам с января 2017 по декабрь 2018 ВС РФ прав, но не правильнее ли было указать, что вопрос отопления с 2017 года в принципе не вопрос ТСЖ, этот вывод ведь тоже можно обосновать телеологически толкуя Правила 354.

Относительно вопроса о допустимости путем демонтажа системы отопления или при отсутствии отопительных приборов в принципе не платить за отопление решаться должен по мнению ВС РФ по следующему стандарту доказывания.

1. Презюмируется, что любое помещение через которое проходит система отопления в МКД отапливаемое.

2. Презумпция эта опровергаемая, в том числе отсылая к старому определению ВС РФ, собственник помещения без приборов отопления должен доказать полную теплоизоляцию сетей отопления в том числе и стояков. Также если приборы отопления собственник снял, он должен к тому же несмотря на теплоизоляцию доказать, что сделал он это законно. В правилах 354 законодатель делает ремарку на этот счет, что до появления запрета на индивидуальное отопление помещений в МКД снятие приборов отопление законно.

3. Далее верховный суд указывает, что если при выявлении указанных обстоятельств помещение действительно индивидуально тепловую энергию от стояков и транзитных сетей не потребляет, то как минимум общедомовое потребление, приходящееся на него, надо рассчитать.

И расчет этот надо произвести либо с привлечение эксперта, либо применяя по аналогии к периодам до 2019 года действующей на данный момент редакции Правил 354.

17.06.2019 было рассмотрено еще одно дело А60-61074/2017 по этому же вопросу, там Верховный суд обратил внимание на проектную документацию дома, согласно которой за счет теплоотдачи от транзитных труб в нежилом помещении Ответчика осуществляется отопление. То есть фактически ВС уже предрешил исход дела в пользу Истца, хотя как мне кажется есть нюанс с учетом позиции КС РФ по помещениям без отопительных приборов.

24.07.2019 будет рассмотрено третье дело А57-363/2018 (исковой период октября 2016 по апрель 2017 года), которое будет касаться также перехода на индивидуальное отопление.

Апартаменты по сходной цене

Но в более дешевом по сравнению с квартирой помещении есть проблема, о которой не предупреждают риелторы и застройщики — апартаменты не считаются жилым помещением. И это создает некие трудности.

Вот с такими проблемами столкнулась собственница апартаментов в Рязани. Она вынуждена была пойти в суд с иском к управляющей компании. По мнению истицы, тариф, который был ей выставлен, сильно завышен. Гражданка просила суд признать тарифы по оплате содержания жилья и за электроэнергию незаконными и обязать управляющую компанию сделать перерасчет.

Здание, в котором расположены апартаменты, имеет статус нежилого, то есть это не многоквартирный дом. Собственники нежилых помещений в этом доме собрались и проголосовали за управляющую компанию. Но на этом собрании они не проголосовали за условия договора с коммунальщиками. Через пару месяцев жильцы попытались собраться еще раз и утвердить плату за содержание квадратного метра апартаментов, но кворума не получилось — решение так и не приняли.

Так дом и остался без утвержденного договора с коммунальщиками. Нашей истице в конце года управляющая компания выставила счет за содержание жилья и за электроэнергию. Платить долг гражданка отказалась и пошла в суд. Там она заявила, что тариф незаконный, так как нет «оформленного волеизъявления собственников», а у нее самой нет договора с управляющей компанией. Да и выставлять такой тариф коммунальщики не имели права, так как они — не энергоснабжающая или энергосбытовая организация. А еще истица заявила, что когда-то поселок, на территории которого расположено здание, был включен в состав города Рязани, но жителям поселка тогда пообещали сохранение льгот сельских жителей.

По мнению истицы, раз ее апартаменты предназначены «для временного проживания», а не для ведения бизнеса, то для нее тарифы должны быть как для сельчан — с понижающим коэффициентом.

Местный районный суд, а позже и областной согласились с истицей частично и обязали управляющую компанию сделать перерасчет платы за содержание жилья. В перерасчете платы за электроэнергию отказали. Но теперь коммунальщики не согласились с этим вердиктом и пошли в Верховный суд. Там дело изучили и с решением рязанских коллег не согласились.

В материалах дела Верховный суд увидел следующее: апартаменты, то есть нежилое помещение истицы, находятся в едином оздоровительном комплексе с красивым названием, который обслуживает ответчик — управляющая компания. Договор с коммунальщиками подписал еще застройщик. В договоре сказано, что он должен действовать до того момента, как собственники подпишут договор с какой-либо другой специализированной организацией или на общем собрании собственников найдут другой способ управления.

Местные суды решили, что действующий договор общее собрание не принимало, значит, размер платы должен регулироваться актом органа местного самоуправления. Верховный суд с выводом коллег не согласился. Он напомнил, что по Жилищному кодексу относится к жилым помещениям квартира, ее часть или комната. А истица владеет нежилым помещением в нежилом здании. По Гражданскому кодексу (статья 210) собственник несет бремя содержания своего имущества. Был специальный пленум Верховного суда (№25 от 23 июня 2015 года), на котором рассматривался вопрос, касающийся собственников помещений в нежилых зданиях. Там сказано следующее: общее собрание собственников квартир проводится, чтобы обсудить размеры платы за содержание жилого помещения в доме. Плата устанавливается в размере , обеспечивающем содержание общего имущества. И эти платежи должны быть «достаточными для финансирования услуг и работ по поддержанию дома в нормальном состоянии». Верховный суд подчеркнул: местные суды в нашем споре применили тариф для нормального жилья со всеми удобствами. А истица — собственник нежилого помещения в нежилом здании. Так что тарифы для квартир здесь применять нельзя, так как перечень услуг для жилого и нежилого помещения разный. А тарифы для нежилого помещения органы местного самоуправления не устанавливают.

Местный суд должен был сделать следующее: раз общее собрание жильцов не решило вопрос с размером платы за содержание помещений, то именно суд должен был установить, какой был сделан коммунальщиками объем работ в здании, сколько оказано услуг и насколько они экономически обоснованны. Поэтому дело владелицы апартаментов Верховный суд велел пересмотреть.

Разъяснения по вопросам начисления платы за тепловую энергию и горячую воду собственникам встроенно-пристроенных помещений в многоквартирном доме

20 Января 2016, 10:31

По начислению платы за тепловую энергию и горячую воду собственникам встроенно-пристроенных помещений в многоквартирном доме возникает немало вопросов. Чтобы предотвратить возможные нарушения, инспекция Госжилнадзора Волгоградской области подготовила разъяснения по всем возможным ситуациям.

Вопрос: При отсутствии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ), абонент, пользующийся встроенным помещением в многоквартирном доме (далее — МКД), имеет прямое присоединение к сетям ресурсоснабжающей организации (далее — РСО) и прямой договор с ней, а также индивидуальный прибор учета (далее -ИПУ). Правомерно ли начисление оплаты за тепловую энергию на отопление исходя из установленного норматива потребления в МКД и занимаемой абонентом площади?
Ответ: При отсутствии ОДПУ и при наличии встроенно-пристроенных нежилых помещений, оборудованных ИПУ и имеющих прямое присоединение к сетям РСО и прямой договор с ней, плата за отопление собственникам таких помещений должна начисляться исходя из установленного норматива потребления в МКД и площади нежилого помещения, в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила 354).

Вопрос: Как производить расчет платы за отопление встроенно-пристроенным нежилым помещениям, в которых:
— отсутствуют отопительные приборы;
— имеются самостоятельная система отопления;
— установлены пломбы на вводе центрального отопления;
— имеется видимый разрыв между отопительными приборами и вводом теплосети;
— помещений, в которых поставка тепловой энергии осуществляется через систему вентиляции?
Ответ: Все собственники жилых, нежилых (встроенно-пристроенных) помещений участвуют в расчете платы за отопление независимо от использования, присоединения к сетям теплоснабжения, архитектурного размещения в МКД, размера потребленных объемов тепловой энергии.
Собственникам нежилых помещений, в том числе помещений, имеющих автономное отопление; помещений, в которых установлены пломбы на вводе центрального отопления; помещений, в которых имеется видимый разрыв между отопительными приборами и вводом теплосети; помещений, в которых поставка тепловой энергии осуществляется через систему вентиляции, плата за отопление начисляется в зависимости от оснащения приборами учета, присоединения к сетям теплоснабжения и рассчитывается в следующем порядке:
Ситуация 1. В случае отсутствия в МКД ОДПУ и ИПУ во всех жилых или нежилых помещениях МКД:
плата за отопление определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п. 43, абз 1 п. 42(1) Правил 354);
Ситуация 2. В случае оборудования МКД ОДПУ и при не оборудовании или частичном оборудовании помещений ИПУ:
плата за отопление определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п. 43, абз. 2 п. 42 (1) Правил 354);
При этом, если нежилое помещение оборудовано ИПУ, присоединенным к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения тепловой энергии до ОДПУ, либо оборудованного ИПУ с отоплением через систему вентиляции, то показания данных приборов учета (ОДПУ и ИПУ в таких нежилых помещениях) необходимо суммировать для расчета общего объема, израсходованного на отопление МКД (данная сумма применяется в расчете платы в качестве показателя — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям ОДПУ тепловой энергии, которым оборудован МКД, в формуле 3 или в формуле 3 (1), в зависимости от оснащения остальных помещений ИПУ).
В соответствии с п. 2 Правил 354 коллективным (общедомовым) прибором учета признается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД.
При этом обращаем Ваше внимание, что при выходе из строя, истечении срока поверки прибора(ов) учета в течение трех расчетных периодов плата за отопление рассчитывается исходя из рассчитанного среднемесячного объема за отопительный период (п. 59, ф. 3(1) приложения 2 Правил 354), по истечении указанного периода — исходя из нормативов потребления без повышающих коэффициентов (п. 60 Правил 354, ч. ст. 157 ЖК РФ). Требования п. 59 Правил 354 применяются в период начисления платы, следовательно, например, при поломке ПУ в июле 2015, плата за октябрь — декабрь должна рассчитываться исходя из среднемесячного объема.
Ситуация 3. В случае оборудования МКД ОДПУ и 100% оснащении всех помещений ИПУ: плата за отопление определяется по формуле 3(1) (п. 43, абз. 3 п. 42(1) Правил 354).
Ситуация 4. В случае отсутствия ОДПУ в МКД (по истечении периода расчета по ОДПУ, установленного пп. а) п. 59 Правил 354), помещения которого не оборудованы ИПУ, частично оборудованы ИПУ или полностью (100%) оборудованы ИПУ: плата за отопление определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам 354.
Следует отметить, что при 100% оснащении помещений ИПУ и отсутствии ОДПУ, формула 3(1) приложения № 2 к Правилам 354, и, соответственно, показания ИПУ применяться не могут, так как не может быть рассчитан объем тепловой энергии на общедомовые нужды.

Вопрос: МКД с одним адресом состоит из секций разной этажности и года постройки. Какой норматив (нормативы) необходимо применить для этого дома? Правомерно ли применить нормативы раздельно по каждой секции в зависимости от этажности и года постройки?
Ответ: Жилищное законодательство допускает применение в многоквартирном доме нескольких нормативов потребления при соблюдении отдельных условий.
В случае отсутствия в МКД, не оборудованном ОДПУ, архитектурно-размещенных помещений, в том числе встроено-пристроенных, переходящих из одной в другую секцию, плата за отопление в одном МКД осуществляется с применением разных нормативов потребления, исходя из этажности, с применением площадей, относящихся к отдельной секции.
В случае наличия в таком доме помещения(ий), расположенных одновременно в двух частях (секциях) МКД, по мнению Инспекции, должен применяться наименьший норматив с учетом ч. 2 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, исходя из требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Вопрос: При наличии более одного ввода тепловой сети и, соответственно, более одного ОДПУ, расчет производится в целом по дому исходя из суммы показаний ОДПУ. При выходе одного из приборов учета на срок более 5 мес. как рассчитать объем потребления тепловой энергии на отопление?
Ответ: В случае если схемы сетей и архитектурное размещение помещений позволяет распределить площади помещений под каждый ввод тепловой энергии, а также при наличии отдельной схемы сетей под каждый ввод тепловой энергии, допускается расчет платы отдельной части МКД, в которой прибор учета вышел из строя – по п.п. 59, 60 Правил 354, а в части МКД в котором исправен прибор учета – исходя из показаний прибора учета.
При отсутствии вышеизложенных условий положения п.п. 59, 60 Правил 354 подлежат применению в отношении всего дома.

Вопрос: В МКД отсутствуют (демонтированы) водоразборные точки горячего водоснабжения, производится ли в данном случае расчет горячего водоснабжения на общедомовые нужды?
Ответ: В МКД, не оборудованном ОДПУ, и в котором отсутствуют (демонтированы) водоразборные точки горячего водоснабжения, начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, в соответствии с условиями применения нормативов на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, утвержденными постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25.07.2012 № 4/1 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области», определенными в п. 2 (далее – Постановление 4/1), не производится.

Вопрос: В МКД установлены водоразборные точки только в мусоросборочных камерах. На какую площадь применить расчет горячего водоснабжения на общедомовые нужды – на всю площадь общего имущества или на площадь мусоросборочной камеры?
Ответ: В соответствии с пп. 6 приложения № 3 Постановления 4/1 при расчете платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды применяется вся площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Вопрос: Каким документом определяется общая площадь МКД в случае отсутствия актуального технического паспорта? Учитывается ли в общей площади МКД – площадь неотапливаемого технического подвала и чердаков?
Ответ: Согласно письму Минрегиона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 «О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды», используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в МКД надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома.
Для расчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды, согласно п. 6 Постановления 4/1 общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
При этом, обращаем внимание, что при расчете платы за отопление, в соответствии с п. 42(1) Правил 354, участвует площадь всех жилых и нежилых помещений, при этом площадь мест общего пользования не учитывается. В случае если места общего пользования переданы собственниками в аренду, площадь данных помещений участвует в расчете платы за отопление.

Вопрос: Как производить начисление платы за отопление, в случае если к сетям МКД, в том числе к ОДПУ, подключены рядом стоящие строения, другой жилой дом, магазин и т.п.?
Ответ: Полный и всесторонний ответ может быть дан только после установления законности присоединения нежилого помещения к общедомовым сетям МКД, являющимися объектами общего имущества. Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, по решению собственников помещений в МКД, принятому на общем собрании таких собственников.
При этом условия вышеуказанного присоединения должны быть определены в договорном порядке собственниками объектов общего имущества и собственником присоединенного помещения.
В случае если у Вас имеется информация о фактах вышеизложенного подключения, такую информацию следует передать в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда с указанием адресов многоквартирных домов.

Требования к помещениям и правила установки газового оборудования в жилом доме

Общие требования.

1. В помещении, где устанавливается газоиспользующее оборудование, в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций допускается использование оконных проемов, остекление которых должно быть не менее 0,8м2 — при толщине стекла 3мм, 1м2 — при толщине стекла 4мм, 1,5м2 — при толщине стекла 5мм.

При установке оборудования мощностью свыше 60 кВт или размещении оборудования в подвальном или цокольном этаже здания независимо от его мощности оконные проемы должны иметь площадь остекления из расчета 0,03м2 на 1м3 объема помещения и ограждающие от смежных помещений конструкции.

2. Расстояние от строительных конструкций помещений до бытовых газовых плит и отопительного газоиспользующего оборудования следует предусматривать в соответствии с паспортами или инструкциями по монтажу предприятий — изготовителей.

При отсутствии требований в паспортах или инструкциях предприятий – изготовителей предусматривается установка:
газовой плиты:

— у стены несгораемых материалов на расстоянии не менее 6см от стены (в том числе боковой стены). Допускается установка плиты у стен из трудносгораемых и сгораемых материалов, изолированных несгораемыми материалами (кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3мм, штукатуркой и т.д.), на расстоянии не менее 7 см от стен. Изоляция стен предусматривается от пола и должна выступать за габариты плиты на 10см с каждой стороны и не менее 80см сверху;
настенного и напольного газоиспользующего оборудования для отопления и горячего водоснабжения:

— на стенах из несгораемых материалов на расстоянии не менее 2см от стены (в том числе от боковой стены);

— на стенах из трудносгораемых и сгораемых материалов, изолированных несгораемыми материалами (кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3мм, штукатуркой и т.д.), на расстоянии не менее 3 см от стены, (в том числе от боковой стены).

Изоляция должна выступать за габариты корпуса оборудования на 10см и 70см сверху. Расстояние по горизонтали в свету от выступающих частей данного оборудования до бытовой плиты следует принимать не менее 10см.

3. При установке вышеуказанного оборудования на пол с деревянным покрытием последний должен быть изолирован несгораемыми материалами, обеспечивая предел огнестойкости конструкции 0,75 час. Изоляция пола должна выступать за габариты корпуса оборудования на 10см.

4. Расстояние от топки котла (водонагревателя) и от фронта газовой плиты до противоположной стены не менее 1 м.

5. Расстояние газопровода от стены не менее диаметра трубы.

6. Расстояние от электророзетки до газового котла, плиты, водонагревателя или газопровода не менее 10 см.

Правила установки газового котла.
1. Высота помещения не менее 2 м,
— при мощности прибора более 60кВт — не менее 2,5 м;
2. Вытяжной вентиляционный канал Ø100мм из прочного материала на расстоянии 0,2 м от нижней образующей части вентканала до потолка с выводом наружу;
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Открывающееся окно (часть окна);
5. Отдельный вход из топочной в нежилое помещение или на улицу;
6. Наличие выхода непосредственно наружу при установке оборудования свыше 150 кВт;
7. Объем топочной не менее 7,5 м3, в новых домах не менее 15 м3;
8. При установке двух газовых котлов и более объем образующей части вентканала до потолка с выводом наружу;
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Открывающееся окно (часть окна);
5. Отдельный вход из топочной в нежилое помещение или на улицу;
6. Наличие выхода непосредственно наружу при установке оборудования свыше 150 кВт;
7. Объем топочной не менее 7,5 м3, в новых домах не менее 15 м3;
8. При установке двух газовых котлов и более объем топочной увеличивается на 6 м3 для каждого котла.
9. Дымоход стальной и существующий сечением не менее диаметра выходящего патрубка газового котла (водонагревателя), в случае устройства общего дымохода от двух газовых приборов, сечение дымохода рассчитывается из суммы сечений выходящих патрубков. Врезка дымоходов выполняется на разных уровнях на расстоянии 0,75 м. Разрешается совмещение дымоходов газового котла и печи на твердом топливе, при их разновременной работе. В случае установки шибера (заслонки) в дымоход, необходимо в нём выполнить отверстие Ø15 мм по центру. Предусматривается карман для чистки, конденсатосборники. Предусматривать утепление участков дымоходов негорючими материалами, расположенных на улице. Максимальную длину вертикальных и горизонтальных участков дымохода, количество углов поворота предусматривается, согласно, паспорта на котел (водонагреватель). Вывод наружу;
10. Установку коаксиального дымохода предусмотреть непосредственно наружу на расстоянии не менее:
— 0,5 м по горизонтали до окон, дверей и открытых вент. решеток;
-0,5 м над верхней гранью окон, дверей и вент. решеток;
-1 м по вертикали до окон при размещении отверстий под ними.
Прямой участок коаксиального дымохода, выходящий из помещения отопительной установки, должен быть выполнен с уклоном до 5º вниз от котла. При наличии вертикальных участков коаксиального дымохода проходящих в неотапливаемых помещения (улица) необходимо изолировать данный участок дымохода и установить после котла конденсатоотводчик;
11. Закрытый плафон освещения;
12. Электропроводка укладывается в кабель каналы;
13. При установке котла в подвальном, цокольном, пристройке к зданию или отдельно стоящем здании обязательна установка системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигнала о загазованности в помещение с постоянным присутствием людей.

Правила установки газовой плиты.
1. Высота кухни не менее 2,2 м
2. Открывающееся окно (часть окна);
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Объем кухни (площадь помещения х на высоту) для расчета разрешенного количества горелок газовой плиты:
8 м3 – 2 горелки;
12 м3 — 3 горелки;
15 м3 — 4 горелки.

Почему тариф на тепло для магазина вдвое выше, чем для жилья?

– Собственнику нежилого помещения (продуктовый магазин ИП) в 16-квартирном доме выставляется плата за тепло на 100% больше, чем собственнику жилого помещения. Объясняют, что нежилое помещение считается по другим тарифам. Правомерно ли это?

Отвечает директор департамента комфорта Sminex Анатолий Кошурников:

Разные тарифы могут устанавливаться для определенных групп потребителей (населения, бюджетных или некоммерческих организаций и прочих), а также в зависимости от населенного пункта и котельной. Тарифы зависят и от системы теплоснабжения.

Собственник нежилого помещения обязан заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией (РСО) на поставку коммунального ресурса по тарифу, утвержденному РСО для соответствующей группы потребителей. Необходимо запросить постановление об утверждении тарифов РСО, чтобы проверить их законность. Не во всех регионах и не все РСО устанавливают одинаковый тариф по группам потребителей. Разницу в 100% не встречал, но теоретически такое может быть.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Полина Морозова:

Формулы расчета платы за тепловую энергию установлены п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). В соответствии с эти документом, плата зависит от наличия или отсутствия индивидуальных приборов учета. Вид помещения не влияет на выбор тарифа для расчета стоимости тепловой энергии. Начисление на 100% незаконно.

Рекомендуем установить индивидуальные приборы учета, только по указанным в законе правилам, а также проверить начисленные суммы в платежных документах по формулам из Постановления Правительства РФ, о котором мы написали выше.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

По вопросам начисления и тарификации необходимо обращаться в управляющую компанию. Вам должны предоставить информацию обо всех действующих тарифах и нормативах по коммунальным платежам. Если ответ управляющей компании Вас не устроил, можно обратиться с соответствующим запросом в Государственную жилищную инспекцию, которая проверит нормативы и коэффициенты, применяемые к Вам, а в случае нарушения Ваших прав выдаст предписание.

Отвечает директор агентства недвижимости «PROобмен» Екатерина Никитина:

Нежилое помещение имеет такие же правила расчета за тепло, как и жилые помещения, если установлены приборы учета. Если приборов учета нет, то расчеты производятся иначе, исходя из расчетного объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода, и тарифа на ресурс. Условия поставки прописаны в Договоре ресурсоснабжения, которое заключаются в письменной форме собственник помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Собственникам и нанимателям жилых помещений часть коммунальных услуг компенсирует государство и муниципальные образования. В зависимости от региона суммы компенсаций могут отличаться.

Собственник нежилого помещения платит за коммунальные услуги 100% стоимости. Таким образом, управляющая компания права.

Но никто не мешает владельцу нежилого помещения заключить договоры на коммунальные услуги напрямую – минуя управляющую компанию.

Отвечает президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости, генеральный директор АН «БЕНУА» Дмитрий Щегельский:

По каждому из ресурсов (тепло-, водо-, электроснабжение и т. п.) в каждом регионе РФ утверждаются свои тарифы в зависимости от вида деятельности. Соответственно, размеры тарифов для жилых и нежилых помещений могут отличаться. К примеру, в Петербурге по отношению к нежилым помещениям имеется тариф под названием «Прочие». И он выше, чем для жилых помещений.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.